Порядок предоставления льгот и выплат детям-сиротам

Дети, оказавшиеся без попечения родителей, не остаются сами по себе, не бросаются на произвол судьбы. Их под своего рода опеку принимает государство. Страна всячески заботится о таких малышах и подростках, представляет им льготы, материальную помощь, иные блага. Выплаты детям-сиротам бывают единовременными или регулярными.

Кого называют сиротами

В идеале любой ребенок должен иметь маму и папу, которые полноценно занимаются его развитием и воспитанием. На практике встречаются ситуации, когда чадо взращивает только отец или мать. Второй родитель платит алименты и перманентно участвует в жизни дитя (забирает на выходные, отвозит в школу, на кружки, оставляет у себя с ночевками) либо самоустраняется из жизни малыша.

Ребенок, воспитываемый только одним родителем, не считается сиротой.

А вот если у малыша или подростка родителей нет совсем, то его называют оставшимся без родительского попечения.

Причины, по которым чадо остается сиротой, могут быть следующими:

• мама и папа умерли в силу естественных причин или трагически погибли;
• родители ведут асоциальный образ жизни, поэтому лишены прав по воспитанию чад;
• мать и отец признаны недееспособными;
• они попали в места лишения свободы с отбыванием наказания в колонии закрытого типа.

Важно понимать, что если сиротку взяли на попечение или под опеку родственники, то правовой статус с ребенка не снимают. Но если малыша усыновили, то, согласно закону, у него появились новые родители, оставшимся без попечения мамы и папы он больше не считается.

Разные выплаты

В нашей стране предусмотрены различные выплаты сиротам. Их можно разделить по категориям:

• пенсия социального характера;
• пенсия трудового типа;
• единоразовое пособие;
• льготы.

Выплаты производятся из федерального, регионального и местного бюджетов, в зависимости от характера пособия.

Социальная пенсия назначается ребенку по потере кормильца или сразу двоих. Перечисления происходят на личный счет ребенка в банке. До совершеннолетия распоряжаться деньгами дитя не вправе. Если это необходимо, то траты с согласия органов опеки и попечительства конкретного муниципалитета производит опекун или попечитель.

Трудовая пенсия назначается ребенку в том случае, если его родители имели трудовой стаж. Распоряжаться деньгами до 18 лет чадо опять же не способно.

К единоразовым пособиям можно отнести, например, предоставление государством жилья после совершеннолетия, выделение средств на покупку канцтоваров в начале года.

Льготами являются:

• бесплатное медицинское обслуживание;
• повышенная стипендия;
• обеспечение бесплатными завтраками и обедами в учебных заведениях;
• право на приоритетное поступление в высшее или средне специальное учебное заведение;
• путевки для оздоровления;
• бесплатная поездка к месту отдыха и обратно.

Эти же льготы распространяются на тех детей, которых родные или друзья родителей взяли под опеку. Если малыша усыновили, то льгот он не получит никаких. Наглядно это выражено в приведенной ниже таблице.

Важно понимать, что льготы, пенсии и пособия выплачиваются сиротке до совершеннолетия. После 18 лет гражданин без родителей имеет право на получение поддержки от государства только в том случае, если он продолжает свое обучение на дневной очной форме.

Дополнительные меры поддержки

Лишь выплатой поддержки сирот наше государство не ограничивается. Если ребенок, оставшийся без родителей, после своего восемнадцатилетия обратится в центр занятости населения по месту жительства, ему предложат:

• разные варианты получения профессии;
• скорое трудоустройство;
• выплату пособия по безработице в течение 6 месяцев с момента постановки на учет;
• бесплатное тестирование на профессиональную пригодность.

Окончившим учебное заведение вчерашним студентам, выросшим без мам и пап, предлагают разные вакансии по месту жительства и за пределами родного города, если человек согласен на переезд.

К дополнительной, но очень важной мере государственной поддержки, относится обеспечение сирот собственным жильем. Учитываются следующие моменты:

• если у сироты осталось жилье от родителей, то право собственности на имущество переходит гражданину после восемнадцатилетия;
• если жилья нет совсем, то выделяется однокомнатная квартира.

Могут ли сироте выделить не одно-, а двух- или даже трехкомнатную квартиру? Да. Делается это в некоторых случаях:

• несовершеннолетний эмансипировал путем вступления в брак, имеет законного супруга или супругу;
• у сироты до 18 лет родился свой ребенок или несколько детей.

Все ситуации рассматриваются в индивидуальном порядке.

В каждом городе нашей страны предусмотрены особые меры поддержки детей, оставшихся без родительского надзора. Они бывают следующими:

• освобождение от коммунальных платежей;
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• социальные льготы.

О дополнительной помощи расскажут в отделе опеки и попечительства администрации конкретного населенного пункта, где проживает ребенок-сирота.

Кто берет сиротку под опеку

Опека назначается для малыша до 14 лет, попечительство – для чада от 14 до 18 лет. Если несовершеннолетний эмансипировал в 16 лет, то попечительство снимается целиком и полностью (при дееспособности бывшего опекаемого).

Далеко не любой человек может стать опекуном или попечителем сиротки. Преимущество имеют:

• родные бабушки, дедушки;
• родные тети и дяди;
• родные взрослые братья, сестры.

Если таковых нет или они не желают брать на себя эту ответственность, обратиться в отдел опеки могут близкие друзья родителей ребенка.

Очень важно, чтобы попечитель сам хотел воспитывать ребенка, а не делал это «из-под палки».

Сразу и просто так ребенка под опеку не передадут. Будущему опекуну придется пройти сложный путь, включающий в себя:

• обучение и прохождение психологического тестирования на право стать опекуном;
• беседы с ребенком в присутствии представителя органов опеки;
• сбор пакета документов;
• получение справки о том, что будущий опекун имеет нормальную психику.

Попечитель должен иметь работу и стабильный источник доходов, собственную жилплощадь, подходящую для проживания ребенка.

Взаимоотношения опекуна и опекаемого будут под постоянным контролем соответствующих специалистов. Если что-то пойдет не так – малыша срочно заберут из такой семьи.

Обратите внимание: совсем другое дело – усыновление. Перед тем как принять ребенка, маме и папе тоже придется потрудиться, зато после оформления правового статуса лезть в пополнившуюся семью никто не будет.

На что имеют право опекуны и попечители

Как мы уже говорили выше, сиротство в нашей стране не бросает на произвол судьбы. Государство делает все, чтобы облегчить жизнь детям, оставшимся без надзора родителей. Несовершеннолетним, взятым под опеку, все равно выплачивают пособия, пенсию, предоставляют льготы.

Определенные выплаты получает и опекун. Деньги должны тратиться на нужды малыша, а не на красивую жизнь попечителя.

Тот, кто опекает сироту, обязан отчитываться по тратам в орган опеки и попечительства администрации населенного пункта. Если подобного не происходит, назначается срочное разбирательство.

На что уходят деньги, получаемые опекуном:

• на еду ребенка;
• на одежду;
• на обувь;
• на медикаменты;
• на развлечения;
• на игрушки;
• на подарки.

Конечно, подтверждать чеком каждую конфетку, переданную ребенку, не нужно. Но лучше собирать документы на крупные приобретения, сделанные в интересах ребенка. Например, покупку ему компьютера или новой кровати.

Помимо денег, опекуны получают право:

• не работать ночами и сверхурочно;
• не ездить в командировки;
• брать допотпуск в любое время года;
• не трудиться в выходные и праздники;
• работать на льготных условиях труда.

Если под опеку взяли несовершеннолетнего инвалида, то размер пособия вырастает почти в 2 раза.

Куда обращаться за пособиями

Всеми видами пособий занимаются специалисты отдела социальной защиты населения. Такая организация есть практически в каждом муниципалитете нашей страны. Это государственная структура, которая действует от имени нашей страны.

Все пенсии (трудовые, социальные) выплачивают из Пенсионного Фонда России, значит, и за их оформлением требуется обращаться именно туда. Уже на месте опекуну и сироте подскажут, какие документы они должны представить, что нужно передать сотрудникам для проведения оплаты.

Важно понимать: что ребенок-сирота не сам ходит по инстанциям, этим занимаются специалисты опеки и попечительства, опекуны малыша или сотрудники детского дома, где проживает несовершеннолетний.

Моральная сторона проблемы

На практике встречаются случаи, когда без родительского надзора детей оставляют намеренно, чтобы ребёнок в будущем получил бесплатную квартиру от государства.

Схема, уже известная соответствующим органам, такова: родители отказываются от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка, в суде их лишают соответствующих прав. Чадо под опеку берет, например, бабушка. Юридически она воспитывает ребенка, фактически – родители.

В это время малыш считается сиротой, ему предоставляются выплаты, льготы, потом он получает собственное жилье.

Только подобные ситуации очень быстро вычисляются. Ведь сотрудники органов опеки и попечительства часто навещают опекаемого. Также ребенка тестируют, с ним беседуют психологи. Если будет выявлено, что в данном случае ребенка воспитывают родители, то им, вполне вероятно, вменят статью 158 Уголовного кодекса России «Мошенничество».

А как себя при этом будет чувствовать ребенок? Сможет ли он в такой ситуации врать, как убеждают его родители, делать вид, что все нормально? Это невероятный удар и насилие над детской психикой. Нормальный родитель вряд ли допустит что-то подобное.

Заключение

Самое главное для любого ребенка – иметь крепкую и любящую семью, в которой мама и папа живы и здоровы, счастливы, любят малыша, дорожат своей ячейкой общества. Сироты в детских домах мечтают не о богатствах, машинах и квартирах, а о маме с папой.

Государство заботится о детях-сиротах. Им предоставляют всевозможные льготы и пособия. Размер и количество мер поддержки варьируется в зависимости от региона проживания ребенка. Помощь оказывается до совершеннолетия или весь период обучения на очном дневном отделении ССУЗа или ВУЗа. Если ребенка усыновили до 18 лет, то пособия и льготы с него снимают немедленно.