О льготах лицам, служившим на ядерных полигонах

Человек в маске стоит в поле

Во времена существования СССР по всей территории советских республик располагались несколько ядерных полигонов. Там проводились испытания новых военных разработок и ядерного оружия. Становление сильного государства не могло не подкрепляться военной силой. До сих пор в местностях, где проводились ядерные испытания, радиоактивный фон превышает допустимый уровень. А радиация, как известно, губительна для всего живого и наносит непоправимый вред здоровью человека. Большое количество людей на близлежащих к полигонам территориях ощутили негативные последствия испытаний. Пострадали и военные, непосредственно проходившие там службу. Поэтому ещё в 1990-е годы государством были разработаны нормативные акты, регламентирующие предоставление льгот лицам, служившим на ядерных полигонах, и проживающим в загрязненных местностях.

Семипалатинский ядерный полигон – общие сведения

В России действует закон, регламентирующий льготы лицам, подвергшимся негативному влиянию радиации из-за ядерных испытаний на территории Семипалатинска. Самый большой вред был нанесён по итогам двух взрывов.

Один из самых масштабных полигонов испытания ядерного оружия по территории бывшего СССР находился в Семипалатинске. Именно в качестве мер социальной защиты граждан, пострадавших от радиационного влияния проводимых там испытаний, 10.01.02 был утверждён закон, закрепляющий виды социальной помощи лицам, подвергшимся радиации по причине функционирования полигона в Семипалатинской области (далее – Закон).

Существовал он почти сорок лет. Являлся уникальным хранилищем самого современного ядерного оружия. За время функционирования было проведено более четырёхсот испытаний, как в атмосфере, так и под землёй, более 600 взрывов радиационных устройств. По территории испытаний образовалось большое количество воронок и искусственных озер на месте взрывов (самая большая воронка диаметром около 400 метров). Даже сегодня в некоторых местах фон радиации определяется отметкой более 10 мР.

По мнению специалистов, самый мощный выброс радиоактивных веществ был от последствий двух взрывов: 29.08.1949 и 07.08.1962. Именно эти взрывы приняты как основные причины вредного воздействия и основания предоставления льгот.

Воздействие радиации распространилось на Алтайский край РФ и Семипалатинскую область Республики Казахстан.

Ядерный взрыв

Именно поэтому в обоих государствах есть перечень льгот лицам, служившим на ядерных полигонах.

Льготы, предусмотренные РФ

Законом предусмотрено несколько видов соцпомощи лицам, проходившим службу на ядерных полигонах. Это компенсации, материальные выплаты каждый месяц, соцпакет и льготное обслуживание. Для получения льгот оформляется удостоверение через орган социальной защиты.

Законом предусмотрены следующие виды помощи лицам, которые пострадали от радиации:

  • материальные выплаты, начисление которых осуществляется один раз за месяц;
  • льготные социальные услуги;
  • льготы социального характера, положенные подвергшимся радиации от взрывов в Семипалатинске;
  • выплаты компенсационного характера.

Точный перечень категорий лиц, которым по законодательству гарантирована социальная помощь по причине ядерных испытаний в Семипалатинске, определён нормативным актом номер 175-ФЗ (статьями: 1-ой, 2-ой и 4-ой).

К ним относятся:

  1. Лица, проживающие с 1949 по 1963 годы в территориальных пунктах РФ и за её границами, попавшие под воздействие радиации из-за Семипалатинских ядерных испытаний. При условии, что они подверглись совокупному объёму воздействия не менее, чем 5 бэр.
  2. Несовершеннолетние дети, 1-го и 2-го поколения граждан из пункта 1, имеющие заболевания из-за влияния радиации на кого-то из родителей.
  3. Лица, совокупный объём облучения которых, составил не менее, чем 25 бэр и больше.
  4. Кто-то из родственников первой линии или опекун несовершеннолетних детей 1-го и 2-го поколения лиц, получивших совокупный объём воздействия не менее, чем 5 бэр, имеющих болезни из-за влияния радиации на кого-то из родителей.
Вид выплатыСовокупный объём облучения, бэрСумма, руб. с 01.02.17
Ежемесячная денежная выплата гражданам, попавшим под воздействие радиацииБолее 252022.94 (при наличии полного набора соцуслуг – 973,97)
Ежемесячная денежная выплата гражданам, попавшим под воздействие радиацииБолее 5, но менее 25633,39 (при наличии полного набора соцуслуг – 0,0)
Единовременная денежная выплата несовершеннолетним детям 1-го и 2-го поколения граждан, указанных в пункте 1, имеющие заболевания из-за влияния радиации на одного из родителейБолее 5633,39 (при наличии полного набора соцуслуг – 0,0)

Ученые измеряют радиационный фон

Примечание: стоимость полного набора соцуслуг – 1 048,97 руб. (с 01.02.17).

Набор соцуслуг, предназначенных как социальная помощь определённым категориям граждан, закреплён нормативным актом от 17.07.99 номер 178-ФЗ и представляет собой помощь в натуральной форме (соцпакет).

Соцпакет включает:

  • обеспечение лекарственными средствами, медицинскими изделиями и спецпитанием для детей, имеющих инвалидность (денежный эквивалент – 807,94 руб.);
  • услуги по санаторно-курортному отдыху (денежный эквивалент — 124,99 руб.);
  • проезд с использованием городского транспорта и ж/д пригородного транспорта предоставляется бесплатно, междугородний проезд до лечебного учреждения и назад предоставляется бесплатно (денежный эквивалент – 116,03 руб.).

Гражданин, имеющий право получать социальную помощь, может выбрать денежную выплату или натуральный вид помощи, то есть соцпакет. Изначально установлена материальная форма предоставления льгот.

Периодом действия льгот считается 12 месяцев (календарный год), поэтому, чтобы отказаться от соцпакета в натуральном виде на будущий год, подать заявление об этом необходимо до 1.10 текущего года. Отказаться можно от 1 или 2 опций соцпакета или от всех вместе.

И наоборот, о желании получения натурального соцпакета с начала будущего года можно обращаться также до 1.10 текущего года.

Лица, которые выбрали натуральную форму соцпакета, получают ежемесячную материальную выплату за минусом рублёвого эквивалента соцпакета.

Лицам, подвергшимся совокупному объёму облучения не менее, чем 25 бэр и больше, положены льготы:

  1. Предоставление услуг в ЛПУ и аптечных сетях вне очереди.
  2. Приём пенсионеров медучреждениями, ранее обслуживавших их во время трудовой деятельности.
  3. Прибавка до величины прежней заработной платы при направлении по состоянию здоровья работать с более низкой оплатой. Эта прибавка производится нанимателем до подтверждения группы инвалидности или восстановления полной способности к труду.
  4. Оплата больничного листа в стопроцентном объёме средней заработной платы, принимаемой к расчёту при уплате страховых взносов, несмотря на срок трудового стажа. Оплата больничного также распространяется на время отъезда на консультацию врачей в другой населённый пункт.
  5. Преимущество перед иными сотрудниками сохранения рабочего места при организационных мероприятиях с сокращением численности предприятия либо первостепенного трудового устройства при упразднении предприятия.
  6. Возможность получать пенсию на десять лет раньше установленного срока.
  7. Преимущество при устройстве в социальные дома престарелых или инвалидов.
  8. Возможность использования ещё одного отпуска продолжительностью две недели и использование положенного отпуска в оптимальное этим гражданам время.
  9. Вступление в ЖСК и ГСК вне очереди, предоставление земельного участка под ИЖС вне очереди (если есть статус нуждающихся в жилье), обслуживание вне очереди в службах оказания бытовых услуг, ЖКХ, техобслуживания, ремонта ТС, предприятиях связи.
  10. Скидка 50% на оплату услуг ЖКХ, включая оплату топлива, если дом не подключён к системе центрального отопления.

Российские деньги

Родным первой линии или опекуну несовершеннолетних детей 1-го и 2-го поколения лиц, получивших совокупный объём воздействия не менее, чем 5 бэр, имеющих заболевания из-за влияния радиации на кого-то из родителей предусмотрены льготы:

  1. Нахождение с больными детьми в медучреждении по направлению докторов на протяжении всего курса лечения.
  2. Оплата листа нетрудоспособности при уходе за больными детьми до достижения возраста пятнадцати лет за весь срок амбулаторного лечения или нахождения вместе с ребёнком в условиях стационара ЛПУ в стопроцентном объёме средней заработной платы, принимаемой при расчёте страховых взносов, несмотря на срок стажа.

К выплатам компенсационного характера относятся:

  • ежемесячное компенсирование расходов на покупку продуктов питания для лиц, получивших совокупное обучение более 25 бэр – 587,46 руб.;
  • ежемесячное компенсирование расходов по питанию для детей школьного возраста, если они не посещают школу по врачебным показаниям – 84,21 руб.;
  • ежемесячное компенсирование расходов по питанию для детей младшего дошкольного возраста, если они не посещают детский сад по врачебным показаниям – 433,06 руб.

Для получения льгот необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения и представить подтверждающие документы. Они должны доказывать факт проживания на территориях, подвергшихся заражению с 1949 по 1963 годы, а также заявление, паспорт, документы по смене фамилии (при необходимости). После представления всех документов выдаётся удостоверение о признании пострадавшим.

Важно! По Семипалатинскому полигону льготы предусмотрены только ограниченному кругу лиц, проживавших на территориях, подвергшихся заражению за указанный период времени. Закрытый перечень территорий регламентирован законом.

Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации