Государство старается поддерживать граждан, которые испытывают серьезные финансовые проблемы. Этот вид помощи обеспечивается за счет предоставления различных послаблений. Льготы — это ряд привилегий в виде денежных выплат, дополнительных прав, освобождения от обязательных платежей, обязательств перед государством, которыми наделяются определенные группы людей. На привилегии со стороны государства могут рассчитывать только конкретные категории граждан. Льготы подразумевают как материальные выплаты, так и их поддержку в натуральной форме. В государстве также предусмотрена четкая классификация льгот.
Содержание
Кому полагаются привилегии
В России довольно много граждан, кто имеет право на льготы. В стране действует уравнительная система, заключающаяся в первоочередной заботе о гражданах, имеющих минимальную финансовую и социальную защищенность. Кто относится к указанной категории граждан? Таковыми являются:
- многодетные семьи;
- инвалиды;
- люди без работы;
- участники войн, их семьи;
- госслужащие;
- доноры;
- ветераны труда;
- пенсионеры;
- люди, имеющие госнаграды;
- ранее репрессированные граждане;
- пострадавшие от радиации при аварии в Чернобыле;
- студенты;
- дети до 16 лет;
- малоимущие;
- труженики тыла;
- граждане, побывавшие в концлагерях.
Список льготников достаточно широк. Он включает в себя Героев СССР, детей-инвалидов, детей без родителей, людей, имеющих какие-либо заслуги перед страной.
Основным условием получения привилегий от государства является наличие у указанных выше категорий людей гражданства России.
Разновидности льгот
Гражданам важно знать, какие бывают льготы. Незащищенные слои население могут рассчитывать на разные привилегии. Выделяются такие послабления:
- при уплате налогов;
- при уплате таможенных сборов;
- социальные типы льгот.
Налоговые послабления подразумевают освобождение граждан от уплаты различных налогов либо их освобождение от осуществления платежей в казну государства частично. Налоговые привилегии позволяют льготникам получить от государства отсрочку на уплату либо вообще не уплачивать налоги на определенные виды доходов. Наименее защищенным налогоплательщикам государство предоставляет налоговую амнистию.
Некоторые категории льготников могут рассчитывать на таможенные привилегии. Они заключаются в освобождении от уплаты пошлин. В некоторых случаях у граждан есть возможность производить таможенные платежи в меньшем размере.
Социальные льготы подразумевают под собой более широкий круг возможных привилегий и преимуществ для граждан.
Формы предоставления социальных льгот
Не все граждане понимают, что такое социальные льготы. Под ними понимаются различные способы социальной поддержки незащищенных слоев населения, выражающиеся в денежных выплатах, скидках, дополнительных правах, освобождении от уплаты конкретных платежей.
Существуют следующие виды социальных льгот:
- на жилье и оплату услуг по нему;
- на проезд;
- пенсионные привилегии;
- медицинские льготы.
Жилищные привилегии предусматривают поддержку льготников в форме скидок при оплате коммунальных услуг, а также в форме предоставления новых жилых площадей. Данный тип социальных привилегий включает в себя:
- скидки в размере 25–50%, а в некоторых случаях и 100%, на оплату коммунальных платежей в случае превышения устанавливаемых норм потребления;
- предоставление возможности улучшить жилье, имеющее слишком маленькие размеры;
- выдачу субсидий на погашение ипотечных кредитов;
- заключение договоров соцнайма с детьми-сиротами, людьми без жилища на льготных условиях со сниженными арендными платежами.
Для большинства льготных категорий граждан действует проезд на транспорте по низким ценам. Это могут быть:
- проездные билеты со скидкой в полцены;
- скидки при проезде, достигающие 50–100%;
- субсидии на проездные билеты для тех, кто живет в отдаленных частях страны.
Пенсионные преимущества являются самыми распространенными видами привилегий. Пенсионные выплаты могут быть трудовыми и государственными.
Трудовые пенсии предоставляются льготникам:
- получившим инвалидность;
- потерявшим кормильцев, у которых они были на содержании;
- ставшим нетрудоспособными в силу возраста.
С учетом сложности условий труда, пола, места работы некоторые льготники могут уйти на пенсию раньше положенного срока.
Государственные пенсии имеют место в случаях:
- получения инвалидности;
- большого рабочего стажа;
- отсутствия стажа (выплаты идут в качестве стимулирования для работы);
- достижения пенсионного возраста.
Медицинские льготы предоставляются в виде бесплатных медицинских препаратов, скидок на лечение зубов и приобретение протезов. Расходы при этом оплачиваются Фондом социального страхования.
Льгота — это разновидность жилищных, таможенных, медицинских, налоговых, пенсионных, проездных привилегий определенным категориям граждан, имеющим российское гражданство.
Привилегии федерального и местного уровней
Все предоставляемые виды льгот в России делятся на федеральные и региональные. Их основное отличие друг от друга заключается в способах финансирования. Привилегии федерального уровня финансирует сама страна. Поддержка на государственном уровне осуществляется в отношении всех нуждающихся граждан страны. На региональную помощь могут надеяться не все граждане. Она финансируется из местных бюджетов. При наличии денежных средств в местном бюджете некоторые категории людей могут рассчитывать на ту или иную льготу.
Привилегии на федеральном уровне:
- Средства выделяются из федерального бюджета.
- Перечень льгот составляется на основании российских законов.
- Получаемая поддержка на федеральном уровне исключает право получать помощь из местных бюджетов.
- Льготы формируются решением Правительства.
Привилегии, которые существуют на региональном уровне:
- Средства поступают из бюджета конкретно взятого региона.
- Возможность оказания помощи незащищенным слоям общества на местном уровне не требует получения одобрения у федеральных органов.
- Получаемая поддержка на региональном уровне исключает право на оформление федеральной поддержки.
- Формирование происходит решением местных органов власти.
Из федерального бюджета можно получить поддержку следующим гражданам:
- героям соцтруда;
- военным ветеранам;
- детям-инвалидам;
- вдовам ветеранов, другим членам семей умерших ветеранов;
- Героям СССР;
- ликвидаторам аварии на атомной станции в Чернобыле и людям, пострадавшим от нее;
- Героям России;
- инвалидам;
- людям, бывшим в плену в период Великой Отечественной войны;
- взрослым инвалидам.
Представителям указанных льготных категорий оказываются следующие виды господдержки:
- финансовая помощь в виде денежных выплат каждый месяц;
- бесплатный проезд на транспорте до лечебных учреждений;
- предоставление медицинских препаратов, специального питания за счет средств, которые относятся к федеральному бюджету;
- дополнительное материальное обеспечение в виде денежных выплат, производимых ежемесячно для инвалидов ВОВ, вдов ветеранов, пленных концлагерей, блокадников;
- финансовая помощь на оплату коммунальных услуг;
- освобождение от уплаты некоторых налогов.
Кто выплачивает льготы и каков список документов для их оформления
Многих граждан интересует вопрос, как получить льготы. За оформлением привилегий необходимо обратиться в специальные органы. Одними из них выступают местные отделения Пенсионного фонда. Данный орган позволяет узнать информацию по вопросам о предоставлении различных пенсионных льгот. Он же решает вопросы о выплате денежных пособий нуждающимся категориям граждан.
В ряде случаев гражданам потребуется обратиться в органы соцстраха. Вопросы, касающиеся налоговой социальной льготы (НСЛ), решаются в соответствующем налоговом органе.
С целью упрощения процедуры оформления привилегий льготникам можно обращаться в многофункциональные центры.
Предусматривается следующий обобщенный перечень документов для предоставления соответствующей господдержки:
- паспорт льготника;
- документы, указывающие на наличие у него иждивенцев;
- справка НДФЛ;
- ИНН;
- документ о составе семьи;
- медсправка (для граждан, имеющих инвалидность);
- документация, подтверждающая наличие в собственности льготника земли;
- СНИЛС;
- документы, подтверждающие факт собственности на жилье или возможности пользоваться им (необходимы, когда оформляется скидка на коммунальные услуги);
- заявление о предоставлении необходимой привилегии;
- банковские реквизиты счета, куда в дальнейшем будут поступать льготные платежи;
- удостоверение пенсионера (при оформлении пенсии по старости);
- документы на транспорт (когда оформляется таможенная или социальная льгота);
- награды, удостоверения, знаки отличия и прочие документы, указывающие на статус льготника;
- трудовая книжка.
При предоставлении региональных привилегий могут запрашиваться дополнительные документы. После принятия и рассмотрения всех документов орган принимает решение о присуждении запрашиваемой господдержки. При положительном решении рассчитывается размер присужденной помощи и производятся выплаты на основании сделанного расчета.
В России действуют льготы как на федеральном, так и местных уровнях. Первые формируются из федерального бюджета, вторые — из местного. Решение о предоставлении привилегий принимает Пенсионный фонд, налоговые и страховые органы, а также иные органы соцзащиты. Для оформления помощи необходимо предоставление конкретного перечня документов.
Как рассчитываются льготы
Большинство льготников сталкиваются с вопросом, как рассчитать льготы, которые им полагаются.
Чаще всего вопросы льготников связаны с расчетом скидок на коммунальные услуги. Размер привилегии рассчитывают для каждого человека в индивидуальном порядке. При подобных расчетах учитывается число услуг, которыми льготник пользуется.
При расчете скидок на ЖКХ берутся следующие данные:
- вся площадь жилья;
- число людей, совместно делящих жилье со льготником.
Подсчет ведется путем деления суммы начисленного платежа за конкретный вид коммунальной услуги на 100 и умножения на процент скидки.
Указанные данные используются и при расчете единовременных денежных выплат, которые полагаются ветеранам войн, инвалидам, труженикам тыла и другим категориям льготников.
Рассчитанная льготная сумма подлежит выплате льготникам с опережением, чтобы они имели возможность погасить ею начисленные коммунальные платежи.
Ряд положенных выплат представляют собой фиксированную сумму и рассчитываются на федеральном уровне. Это касается ежемесячных выплат, размер которых зависит от того, кому положены льготы. Расчет ведется Правительством и подлежит ежегодной индексации. Сумма дополнительного материального обеспечения является фиксированной: 500 или 1000 рублей в зависимости от категории льготника.
Заключение
Законодательство четко указывает на категории населения, кто имеет льготы. Предусмотрены привилегии на государственном и местном уровнях, каждый из которых самостоятелен в определении числа и вида послаблений для конкретных категорий нуждающихся граждан.
Ежегодно индексируются размеры ранее установленной госпомощи на всех уровнях. Так, с 2017 года предоставляются увеличенные размеры привилегий для детей-инвалидов, инвалидов 1-й, 2-й групп. На уровне регионов скидку при оплате взносов на капремонт получили пенсионеры старше 70 лет.
С 2018 года ветераны вместе с Героями войны и инвалидами получат послабления при оплате введенных недавно курортных сборов. Ожидается введение образовательных привилегий для сирот. Они смогут рассчитывать на 10% всех мест в вузах. Для них будет предусмотрена увеличенная в полтора раза стипендия.
По вопросам, как оформить льготы, гражданам необходимо обращаться в соответствующие органы социальной защиты.